Politici de integrare pe piața muncii și întreprinderi sociale (WISE) în Valonia, Belgia

4. Accesul pe piețele publice

Autoritățile publice de la nivel federal și regional au devenit deosebit de interesate de întreprinderea socială ca instrument pentru a-și îndeplini obiectivele. În general, datorită reglementării federale și a măsurilor de sprijin dezvoltate de regiuni, utilizarea clauzelor sociale și de mediu în achizițiile publice este bine dezvoltată în Belgia și face ca autoritățile publice să fie un client important pentru întreprinderile sociale. În multe cazuri, contractele publice au înlocuit treptat subvențiile publice (Huybrechts & Nyssens 2020).

Legislația belgiană permite includerea unor clauze sociale, de mediu și etice în achizițiile publice. O decizie federală (circulară) din 2014 specifică diferitele scheme și căi prin care acest lucru poate fi realizat în practică. Datorită acestei evoluții, autoritățile publice locale, regionale și federale au fost autorizate să solicite respectarea unui număr de criterii sociale și de mediu. În cele mai multe cazuri, întreprinderile sociale sunt încurajate indirect, dar contractul rămâne deschis oricărui tip de furnizor, inclusiv întreprinderilor convenționale. În unele cazuri, totuși, contractele pot fi rezervate pentru anumite tipuri de organizații, favorizând astfel direct întreprinderile sociale (de obicei WISE) (Huybrechts & Nyssens 2020).

Directiva UE 2014/24/UE a fost transpusă în dreptul federal din 2017. Conform celor mai recente date (Belgia 2018):

  • cel puțin 15 servicii federale au rezervat contracte publice WISE-urilor, pentru o sumă totală de peste 1 milion EUR (2016)
  • cel puțin 98 de contracte publice au fost rezervate pentru WISE (2017).

În Valonia, autoritățile locale sunt încurajate să orienteze achizițiile publice într-un mod mai durabil. Clauzele sociale, de mediu și etice pot fi integrate în definirea licitației publice, în cerințele tehnice, în criteriile de selecție și atribuire. Au fost propuse atât autorităților locale, cât și întreprinderilor sociale mai multe documente și instrumente de facilitare pentru facilitează acest proces. „Facilitatorii de clauze sociale” au ajutat, de asemenea, autoritățile locale să introducă clauze sociale (formare, subcontractare către întreprinderile sociale etc.) în contractele de construcție (Huybrechts & Nyssens 2020).

Conform celor mai recente date (Belgia 2018):

  • În 2017, Autoritatea Belgiană pentru Construcții Publice a introdus clauze sociale în contractele care depășesc 1,5 milioane EUR. În 2017 au fost testate 8 contracte cu aceste clauze pentru clădiri din Valonia.
  • În Valonia, autoritățile locale au licitat 124 de contracte publice care conțin o clauză socială (2017).