Modificarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă reprezintă un pas important pentru consolidarea economiei sociale din România și pentru creșterea accesului la muncă al persoanelor aflate în situații de vulnerabilitate.

Prin Ordonanța de urgență nr. 11/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 181 din 9 martie 2026, cadrul legal a fost extins astfel încât întreprinderile sociale de inserție să fie recunoscute ca angajatori de inserție eligibili pentru sprijin financiar atunci când angajează persoane din grupuri vulnerabile.

Ce schimbă OUG 11/2026 pentru întreprinderile sociale de inserție

Noua reglementare creează cadrul pentru ca întreprinderile sociale de inserție să poată angaja mai ușor persoane din categorii defavorizate, beneficiind de sprijin financiar pentru acest proces.

Astfel, angajatorii care au statut de întreprindere socială de inserție și angajează persoane din grupuri vulnerabile, beneficiare de acompaniament social personalizat în baza unui contract de solidaritate, pot primi lunar, pentru fiecare persoană angajată, o subvenție egală cu de patru ori valoarea indicatorului social de referință, până la expirarea contractului de solidaritate.

Contractul de solidaritate poate fi încheiat pe o durată de până la trei ani, dar nu mai puțin de un an. Această perioadă oferă angajatorilor de inserție stabilitatea necesară pentru a investi real în formarea, adaptarea și integrarea persoanelor angajate.

De ce este important sprijinul pentru persoanele vulnerabile

Miza acestei modificări este una majoră: inserția profesională este recunoscută ca proces de durată, nu ca intervenție punctuală.

Persoanele vulnerabile se confruntă adesea cu bariere multiple — lipsa experienței profesionale, excluziune socială, dizabilitate, apartenență la comunități marginalizate, lipsa unei locuințe, experiențe de violență, trafic de persoane sau alte forme de vulnerabilitate.

Pentru ca aceste bariere să poată fi depășite, este nevoie de locuri de muncă adaptate, de încredere și de sprijin constant. Integrarea profesională nu se poate realiza doar prin oferirea unui loc de muncă. Ea presupune consiliere, mediere, acompaniament social, formare și sprijin adaptat fiecărei persoane.

Rolul RISE România și ADV Group în susținerea schimbării legislative

Pentru RISE România, această modificare are o semnificație deosebită. Ea confirmă rolul esențial al întreprinderilor sociale de inserție în construirea unei piețe a muncii mai incluzive și validează un demers susținut de advocacy desfășurat timp de peste patru ani, alături de ADV Group și de alți parteneri din ecosistemul economiei sociale.

În tot acest timp, RISE România a susținut constant nevoia unui mecanism public prin care persoanele vulnerabile să nu fie doar asistate, ci sprijinite concret să intre, să rămână și să se dezvolte pe piața muncii.

Această schimbare legislativă este rezultatul dialogului constant dintre societatea civilă, autorități și mediul economic. În ultimii peste patru ani, RISE România și ADV Group au documentat nevoile din teren, au formulat propuneri de politici publice, au facilitat consultări și au susținut includerea întreprinderilor sociale de inserție în mecanismele active de ocupare.

Perspectiva ADV Group asupra acestei modificări legislative și asupra impactului pe care îl poate avea pentru angajarea persoanelor vulnerabile este prezentată pe larg în articolul publicat pe alaturidevoi.ro.

„Această modificare nu este doar o schimbare de text legislativ. Este recunoașterea faptului că persoanele vulnerabile au nevoie de șanse reale, iar întreprinderile sociale de inserție sunt parteneri esențiali ai statului în crearea acestor șanse. După peste patru ani de advocacy, consultări și muncă aplicată, avem un instrument care poate transforma vieți și poate consolida economia socială din România”, Angela Achiței, președinte RISE România și ADV Group.

Cum vor fi sprijinite persoanele vulnerabile pe piața muncii

Prin noile prevederi, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, prin agențiile teritoriale, va sprijini participarea pe piața muncii a tinerilor cu risc de marginalizare socială și a persoanelor din grupuri vulnerabile prin acompaniament social personalizat, informare și promovare în rândul angajatorilor, precum și prin subvenționarea locului de muncă.

Activitățile de informare includ și identificarea angajatorilor de inserție, ceea ce poate întări legătura dintre serviciile publice de ocupare și întreprinderile sociale de inserție.

Această abordare poate contribui la o colaborare mai bună între instituțiile publice, angajatorii de inserție și organizațiile care lucrează direct cu persoane aflate în situații de vulnerabilitate.

Impactul așteptat asupra economiei sociale din România

Impactul așteptat este semnificativ: mai multe locuri de muncă adaptate pentru persoane vulnerabile, o implicare mai puternică a întreprinderilor sociale de inserție în politicile de ocupare și o utilizare mai eficientă a resurselor publice pentru integrarea profesională.

Pentru RISE România, această modificare legislativă este o victorie comună a sectorului economiei sociale, a organizațiilor care au susținut constant schimbarea și, mai ales, a persoanelor care până acum au avut acces limitat la oportunități reale de angajare.

Este un pas important către o piață a muncii în care vulnerabilitatea nu mai este privită ca o barieră definitivă, ci ca o realitate care poate fi depășită prin sprijin, încredere și politici publice coerente.